设为首页 加入收藏
  信息简报   

2015年信息简报第七期

【 文章作者:zjzsxh 文章来源:网络 点击次数:9682 】 

本 期 导 读

行业要闻

u       国务院发布互联网+”行动推进意见 再生资源在线回收交易等列入重点行动

u       四部委开展电器电子产品生产者责任延伸试点工作

u       全国供销社年度再生资源企业转型及商业模式创新研讨会在山东省召开

新政解读

u       新财税政策研讨会召开 官方首次权威解读

u       2015废钢铁行业大会召开 共话财税78号文件

u       《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》七大看点

u       中国废钢铁应用协会李树斌:答疑解惑《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》

u       面临退税,正规废弃电器电子企业将迎利好

部委动态

u       工信部:五举措加快推动汽车工业绿色发展

u       三部门发布关于旧机电产品进口管理有关问题的公告

u       《再生化学纤维(涤纶)行业规范条件》发布

u      中小学生校服管理工作的意见出台 加强循环使用

省内动态

——体系建设

u       台州去年节能目标超额完成 再生资源回收利用体系建设发挥重要作用

u       宁波北仑区供销社三举措强化再生资源行业管理

u       嘉善县召开重点骨干企业座谈会 企业盼政策支持再生资源业务

——城乡环保

u       宁波成功研发新技术 生活垃圾可变成绿色煤炭

u       创新垃圾分类模式 余杭区首现生活垃圾负增长

u       天能集团获浦发银行10亿元融资重点投向再生铅和锂电池项目

u       嘉兴:首个餐厨垃圾处理项目将投入使用

u       海盐环保固废处置第三方资金监管业务正式启动

市场瞭望

u       我国十类再生资源回收现状和趋势预测


 

国务院发布互联网+”行动推进意见

再生资源在线回收交易等列入重点行动


74,国务院网站全文发布了《国务院关于积极推进互联网+”行动的指导意见》,提出了行动要求和重点行动计划,其中将互联网+”绿色生态等11个方面内容列入了重点行动。

互联网+”绿色生态方面,要求推动互联网与生态文明建设深度融合,完善污染物监测及信息发布系统,形成覆盖主要生态要素的资源环境承载能力动态监测网络,实现生态环境数据互联互通和开放共享。充分发挥互联网在逆向物流回收体系中的平台作用,促进再生资源交易利用便捷化、互动化、透明化,促进生产生活方式绿色化。

  1.加强资源环境动态监测。针对能源、矿产资源、水、大气、森林、草原、湿地、海洋等各类生态要素,充分利用多维地理信息系统、智慧地图等技术,结合互联网大数据分析,优化监测站点布局,扩大动态监控范围,构建资源环境承载能力立体监控系统。依托现有互联网、云计算平台,逐步实现各级政府资源环境动态监测信息互联共享。加强重点用能单位能耗在线监测和大数据分析。

  2.大力发展智慧环保。利用智能监测设备和移动互联网,完善污染物排放在线监测系统,增加监测污染物种类,扩大监测范围,形成全天候、多层次的智能多源感知体系。建立环境信息数据共享机制,统一数据交换标准,推进区域污染物排放、空气环境质量、水环境质量等信息公开,通过互联网实现面向公众的在线查询和定制推送。加强对企业环保信用数据的采集整理,将企业环保信用记录纳入全国统一的信用信息共享交换平台。完善环境预警和风险监测信息网络,提升重金属、危险废物、危险化学品等重点风险防范水平和应急处理能力。

  3.完善废旧资源回收利用体系。利用物联网、大数据开展信息采集、数据分析、流向监测,优化逆向物流网点布局。支持利用电子标签、二维码等物联网技术跟踪电子废物流向,鼓励互联网企业参与搭建城市废弃物回收平台,创新再生资源回收模式。加快推进汽车保险信息系统、以旧换再管理系统和报废车管理系统的标准化、规范化和互联互通,加强废旧汽车及零部件的回收利用信息管理,为互联网企业开展业务创新和便民服务提供数据支撑。

4.建立废弃物在线交易系统。鼓励互联网企业积极参与各类产业园区废弃物信息平台建设,推动现有骨干再生资源交易市场向线上线下结合转型升级,逐步形成行业性、区域性、全国性的产业废弃物和再生资源在线交易系统,完善线上信用评价和供应链融资体系,开展在线竞价,发布价格交易指数,提高稳定供给能力,增强主要再生资源品种的定价权。


四部委开展电器电子产品生产者责任延伸试点工作


为贯彻落实《循环经济促进法》、《清洁生产促进法》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》等法律法规,探索建立电器电子产品生产者责任延伸制度,工业和信息化部、财政部、商务部、科技部联合印发《关于组织开展电器电子产品生产者责任延伸试点工作的通知》。

一、开展试点的背景、目的和意义

生产者责任延伸制度的核心是通过引导产品生产者承担产品废弃后的回收和资源化利用责任,激励生产者推行产品源头控制、绿色生产,从而在产品全生命周期中最大限度提升资源利用效率。生产者责任延伸制度是国际上普遍采纳、有效推动电器电子产品行业实现可持续发展的环境管理制度。

目前,我国手机、计算机、彩电等主要电子产品年产量超过20亿台,每年主要电器电子产品报废量超过2亿台,重量超过500万吨,已成为世界第一大电器电子产品生产和废弃大国。废弃电器电子产品兼具资源性与环境性。废弃电器电子产品中含有的有害物质,如回收处理不规范,将对生态环境和人体健康造成严重威胁和伤害。同时,废弃电器电子产品中含有大量的铁、铜、铝、塑料及稀贵金属等再生资源,对其规范回收处理和资源化利用,可有效解决我国资源与环境的瓶颈问题。

发达国家和地区于20世纪末至21世纪初相继通过生态设计和回收处理等相关立法,建立电器电子产品生产者责任延伸制度。欧盟报废电子电气设备指令(WEEE指令)、限制电子电气设备中某些有害物质使用指令(简称RoHS指令)及日本的《家电回收利用法》等均对生产者责任延伸提出了明确要求,对推动废弃电器电子产品回收和资源化利用发挥了重要作用。我国于2009年发布了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,建立了由生产者缴纳的废弃电器电子产品处理基金。基金制度是我国电器电子产品生产者责任延伸制度的重要内容,但实施模式较为单一。

开展电器电子产品生产者责任延伸试点工作,是实施废弃电器电子产品处理基金管理制度的重要配套措施,是完善生产者责任延伸制度的重要基础。开展电器电子产品生产者责任延伸试点工作对提升生产者的社会责任意识,提供更多生态产品,促进生态文明建设具有重要意义。

二、试点工作的总体思路和目标

本次试点工作的总体思路是以电器电子产品生产者为主体,以废旧产品回收和资源化利用为重点,按照产品全生命周期管理理念,探索适合不同电器电子产品特点的生产者责任延伸制度实施方式,完善相关标准规范体系为建立完善生产者责任延伸制度奠定基础。

一是以生产者为主体。生产者在电器电子产品生态设计、绿色生产、回收、再制造和资源化利用等环节具有主导的作用。围绕行业基础较好、代表性强和示范作用大的重点产品开展试点,引导行业企业建立产品全生命周期生产者责任延伸管理体系。

二是以技术创新为支撑。推动资源化利用先进适用技术及大数据、物联网、云计算等信息技术在生产者责任延伸实践中的应用。构建产品全生命周期资源环境数据库,为生产者责任延伸试点提供技术支撑。

三是以模式创新为方向。积极探索直接回收、联合回收、委托第三方回收等多种生产者责任延伸实施方式,鼓励生产企业直接主导或与专业从事废旧电器电子产品回收利用的企业或机构合作开展回收、处理与再利用,鼓励行业组织参与运营,推动生产企业逆向物流体系建设。

四是以政策引导为保障。充分发挥政府引导作用,注重运用产业政策、标准、基金、税收等多种政策工具,发挥政策合力,推动建立以生产企业为市场配置资源主题的机制。

试点工作的总体目标是用3年时间,树立一批生产者责任延伸标杆企业,培育一批包括行业组织在内的第三方机构,扶持若干技术、检测认证及信息服务等支撑机构,形成适合不同电器电子产品特点的生产者责任延伸模式。在总结试点单位经验的基础上,研究制定电器电子产品生产者责任延伸综合管理体系、技术支撑体系和服务评价体系。

三、试点工作内容

按照问题导向原则,确定试点工作以生产者建立回收体系和资源化利用为重点,同时以推动产品生态设计、绿色生产与再制造在生产者责任延伸领域的协同创新为提升要素。主要包括3项主要任务:

一是建立回收体系。生产者自行依托销售渠道、维修网点的逆向物流优势建立废旧电器电子产品回收体系或委托第三方机构对其产品进行回收。鼓励第三方机构联合生产者建立废旧电器电子产品分类回收体系,推动各类产品集中回收,提高回收效率。推动大数据、物联网和云计算技术在废旧电器电子产品回收体系中的应用,探索建立回收过程可测量、可报告、可核查的信息管理系统及回收评价体系,推动回收过程标准化建设,提高规范化水平。

二是推动资源化利用。推动废旧电器电子产品拆解产物规模化、规范化、高值化利用,研发应用能耗低、排放小、高性能的破碎分选工艺和设备,鼓励废玻璃资源化、废塑料脱卤改性、废印刷线路板稀贵金属提取、废塑料高值利用等关键技术的研发和产业化应用。鼓励废旧电器电子产品中可用零部件的再使用,建立再使用零部件质量管理规范和技术标准。完善废旧电器电子产品资源化利用技术规范、质量标准以及评价方法。

三是开展协同创新。在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、使用、回收、再制造和资源化利用等各个环节对资源环境造成的影响,推动有害物质替代与减量化、可拆解设计、可再制造设计和绿色材料选用等关键技术的研发和应用。推动具有自主知识产权的生态设计支撑平台/软件、数据库的开发。建立产品生态设计水平的评估指标体系和相关标准。强化精细化管理,完善绿色生产制度建设。针对生产过程中产生的废料以及副产品的资源化、无害化利用技术开展攻关,对成熟适用技术推进产业化应用。提高行业再制造水平,建立完善电器电子产品及关键部件再制造质量管理规范和技术标准体系。

四、组织实施与管理

本次试点主要时间节点和工作流程如下:

(一)2015730日前,省级工业和信息化主管部门会同科技、财政、商务主管部门,组织本地区申报工作。企业自愿申报试点项目,向工业和信息化部提出试点项目申请和实施方案。申报工作结束后,工业和信息化部节能与综合利用司将会同科技、财政、商务主管部门组织专家对申报材料进行初评,对通过初评的申报单位,在工业和信息化部网站进行公示,最终确定试点单位名单。

(二)试点单位要做好项目进程调控、阶段总结等关键环节,做好人员和资源配置工作。及时研究试点中出现的问题,进行整改。工业和信息化部将会同财政、商务、科技主管部门制定阶段评估规范,对试点单位进行指导,每年进行一次评估检查。没有按计划完成目标任务的试点单位,视情况取消其试点企业资格。

(三)试点结束后,工业和信息化部将会同有关部门对试点单位进行评价和验收,及时总结成功经验和有效做法,组织交流。并在试点工作的基础上,会同科技、财政、商务主管部门等提出推动完善我国EPR制度可行的政策措施。

五、试点工作的主要亮点

一是企业主体,政府引导。充分发挥优秀电器电子产品生产者的积极性,对已经具有生产者责任延伸实践基础的企业进行试点,由省级工业和信息化主管部门会同相关部门,组织辖区内符合条件的企业编制申报材料,制定具体实施方案。引导其将生产者责任延伸规范化、体系化和目标化。以电器电子产品的生产者为试点主体,探索建立基于不同行业特点的生产者责任延伸制度。

二是试点先行,分类指导。通过试点工作,积极推进电器电子行业生产者责任延伸的实施,制定和完善相关标准规范,确立评价指标和评价方法,推广先进技术创新和模式创新。推动互联网、物联网等信息技术、再制造技术、资源综合利用技术等全新模式在废旧电器电子产品回收体系建设、再制造、资源综合利用领域的应用,利用信息技术构建产品全生命周期的大数据平台,为实施生产者责任延伸提供技术支撑。

三是机制创新,政策支持。试点工作涉及工业、财政、商务、科技等多个部委,各相关部门将积极发挥各自职能作用形成协同推进合力,旨在从引导和激励机制等方面进行创新,在总结试点工作经验的基础上为试点项目提供多方面政策支持。


 

全国供销社年度再生资源企业转型

及商业模式创新研讨会在山东省召开


628-30日,由中国再生资源回收利用协会主办的供销社再生资源企业转型及商业模式创新研讨会在山东省即墨市召开。全国供销合作总社经济发展与改革部、各级供销社行业主管领导及再生资源企业、行业协会、科研院所共100余人参加。

此次研讨会以“再生资源企业转型及商业模式创新”为主题,从行业管理模式探讨、供销社体制由管理型向服务性转变、农业废弃物综合利用、企业向环保服务型发展思路转变、农村再生资源回收体系等几个角度进行了深入交流。全国供销合作总社经济发展与改革部产业处常明处长围绕供销社系统再生资源企业向农村环保型企业转型可行性分析及总社近期工作思路做了重要发言并指出:目前再生资源行业犹如逆水行舟,不进则退,尤其是供销社系统企业,不能再走过去的老路,一定要把握好机遇,结合自身实际,找准定位,寻求新的发展。

下步,全国供销合作总社将结合本次会议内容出台制定指导系统再生资源企业转型升级的指导意见,目前已经会同中国再生资源回收利用协会开始起草。再生资源企业的转型升级对各地供销合作社都是一个新课题、新挑战,目前尚无成熟模式,需要选择典型,先行试点,总结经验得失,总社将对试点给予资金和政策扶持,请供销社系统内各企业保持关注。

本次会议,省协会副会长湖州市华宇物资回收有限公司董事长、总经理马国骅、德清县供销社李茂成副主任、理事单位德清县金环再生资源回收有限公司何永平总经理等3人参加了会议。马总还代表浙江企业在会上作了精彩发言。


新财税政策研讨会召开 官方首次权威解读


为帮助再生资源相关企业了解最新财税政策,准确把握行业变化,中国再生资源回收利用协会于711在北京举办了《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》(下简称《目录》)政策解读研讨会,这是《目录》公布以后官方组织的首次权威解读。会议由中再生协会副会长兼秘书长潘永刚主持,来自全国各地接近200行业人士参加了会议。

研讨会邀请财政部税政司流转税处处长高晟,中国物资再生协会副会长兼秘书长高延莉,华新绿源环保产业发展有限公司总经理王建明,中国废钢铁应用协会副秘书长王方杰,中再生协会再生塑料分会秘书长盛敏等领导专家对《目录》政策进行了深度解读。

据潘永刚介绍,《目录》是由中再生协会、物资再生协会、中国循环经济协会、中国废钢铁协会等协会联合推动有关政府部门出台的,对资源综合利用企业特别是规模化的有成本优势的企业具有推动作用。

财政部税政司流转税处处长高晟针对再生资源相关的项目逐条进行了解读,并介绍了《目录》出台的出发点。

他指出,从宏观角度来说,《目录》的出台是为了鼓励更多地规范化使用再生资源;从增值税角度来说,是为了解决进项税不足问题。他表示,因再生资源行业多数品类不能取得进项税发票,无法抵扣,故与原生资源相比税负较重,在成本上没有竞争优势。他还指出,财政部对出台退税政策非常谨慎,担心执行过程中出现偏差。他指出,在前几年再生资源相关退税政策的执行过程中出现了某些问题,为了避免这些问题再次发生,他呼吁行业企业要珍惜退税政策,规范经营,合法退税,共同维护行业的健康发展。

中国物资再生协会副会长兼秘书长高延莉针对报废汽车拆解企业如何争取新财税政策,实现增值税返还提出了具体的建议。

华新绿源环保产业发展有限公司总经理王建明介绍到,《目录》的出台对再生资源行业来讲是有喜有忧,其有四个特点:

1、整合归一税收优惠政策。《目录》将近年来发布的资源综合利用政策进行整合归一,极大地方便了纳税人查阅和使用。

2、统一实行即征即退方式。原资源综合利用增值税优惠政策分为直接减免、即征即退、先征后退,《目录》一律采用即征即退方式享受优惠政策。

3、精简了退税比例档次。《目录》设置了四档退税比例即100%70%50%30%,取消原有80%比例。

4、增减资源产品项目内容。增加了用报废汽车、报废摩托车、报废船舶、废旧电器电子产品、废旧农机具、报废机器设备、废旧生活用品、工业边角余料、建筑拆解物等产生或拆解出来的废钢铁作为炼钢炉料;将废纸、农作物秸秆生产出纸浆、秸秆浆和纸等等。

王建明表示,新财税政策对电子废弃物拆解企业是有利好的。据他介绍,一家150万台的电子废弃物拆解企业,如果废钢铁、废有色和废塑料进行深加工符合政策要求,年退税额度可以达到200万元左右。但是,企业要在因增加利用环节而增加的成本支出,与享受到的退税之间进行测算和平衡,看是否值得为获取退税而增加投入。

中国废钢铁应用协会副秘书长王方杰介绍了我国废钢铁资源与利用情况,展望了废钢铁行业发展前景。他指出,未来废钢铁产业集中度越来越高,国际化程度将加强,信息化和现代化程度水平将大幅提升。他表示,废钢铁企业应该以质量谋生存,以信誉求发展,向管理要效益,这样才能在激烈的市场中取得竞争优势。

另外,针对《目录》出台的背景和导向意义,王方杰也进行了解读。他指出,虽然《目录》针对废钢铁行业的退税主要面向的是加工配送环节,但由于产业链上下游价格的相互关联和影响,实际上退税针对的是废钢铁整个产业链,整个产业都会直接或间接享受到新财税政策的红利。

会议的最后是提问讨论环节。面对各位权威领导和专家,诸多参会行业人士提问非常踊跃,针对《目录》中的要求细节提出了众多疑问。各位领导专家与行业人士就这些疑问进行了热烈的探讨。会议在热烈的讨论中圆满结束。


 

2015废钢铁行业大会召开 共话财税78号文件


720“2015废钢铁行业大会在北京召开,来自废钢铁行业300多位业界代表参会,共同就财税201578】号文件进行了学习交流。此次会议受工信部委托,由中国钢铁工业协会、全联中小冶金企业商会、中国循环经济协会、中国废钢铁应用协会、中国再生资源回收利用协会、中国物资再生协会、中国拆船协会联合举办。工信部节能与综合利用司副司长毕俊生,财政部税政司副处长高晟,国家税务总局货物和劳务税司调研员袁滨利,商务部流通业发展司处长尹虹,中国钢铁工业协会常务副会长朱继民,中国循环经济协会副会长张谦,中国再生资源回收利用协会副会长兼秘书长潘永刚,中国拆船协会会长谢德华等领导参加会议并分别讲话,中国废钢铁应用协会常务副会长兼秘书长李树斌主持大会。

对于低迷的废钢铁市场来说,日前在财税201578】号文件中由财政部、国家税务总局联合印发的《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》,不啻于一场喜雨。《目录》指出,将对于报废汽车报废摩托车、报废船舶、废旧电器电子产品、废旧农机具、报废机器设备、废旧生活用品、工业边角余料、建筑拆解物等产生或拆解出来的废钢铁作为炼钢炉料,自71日起可以享受30%的退税比例。废钢铁退税政策让废旧金属回收市场又迎来了生机。

2011年取消废钢铁行业税收优惠政策后,新的优惠政策何时出台一直是废钢铁行业密切关注的问题。尤其是在今年废钢铁价格一路下行,炼钢炉料用废钢贸易商毛利始终在50/吨以下的情况下,贸易商更是期盼退税的扶持。在行业整体经营困难的情况下出台退税政策,无疑给处于冰河期的市场带来一丝暖意。虽然目前30%的退税补贴尚不足以让大中型废钢加工企业扭转目前散户为王的行业局面,但各地后期各项优惠政策也将同样向这些企业倾斜。目前散户尚能依靠两头不开票的价格优势与大中型企业抗衡,但一旦废钢行业税票检查加严,散户竞争力将大打折扣。

《目录》涉及废钢铁资源的技术标准和相关条件中有两条值得注意,一是纳税人需符合工信部《废钢铁加工行业准入条件》的相关规定;二是炼钢炉料的销售对象应为符合工信部《钢铁行业规范条件》和《铸造行业准入条件》并公告的钢铁企业或铸造企业。也就是说,财税扶持从以往的全行业补贴,改为针对大中型合规的废钢加工企业补贴。目前,符合要求的只有准入条例规定的160多家加工企业,它们是最大受益主体。尽管并非令全行业受益,但对于久旱的废钢铁行业来说,这一场喜雨已是弥足珍贵。各行业协会负责人共同表示,此次退税政策实属来之不易,废钢铁企业应该好好珍惜并充分利用此次机会,通过自身发展,以点带面,最终推动行业转型升级。限制性退税也将推动不符合相关要求的企业加快修炼内功的脚步,以期早日搭上退税的诺亚方舟

会议期间还举行了废钢铁加工应用座谈会冶金渣开发利用座谈会,企业代表对当前面临的问题和后期的行业发展情况进行了业务交流,同时殷切盼望财税201578】号文件能够对废钢铁行业带来积极的利好作用。


《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》七大看点


日前,财政部、国家税务总局发布了《关于印发〈资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录〉的通知》(财税〔201578号,以下称《通知》),决定对资源综合利用产品和劳务增值税优惠政策进行整合和调整。

  资源综合利用主要是指在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用;对生产过程中产生的废渣、废水()、废气、余热余压等进行回收和合理利用;对社会生产和消费过程中产生的各种废物进行回收和再生利用。

  看点1整合归一税收优惠政策

  《通知》将近年来发布的资源综合利用政策《财政部、国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》(财税〔2008156)、《财政部、国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的补充的通知》(财税〔2009163)、《财政部、国家税务总局关于调整完善资源综合利用及劳务增值税政策的通知》(财税〔2011115)、《财政部、国家税务总局关于享受资源综合利用增值税优惠政策的纳税人执行污染物排放标准的通知》(财税〔201323)进行整合归一,极大地方便了纳税人查阅和使用。

  看点2统一实行即征即退方式

  原资源综合利用增值税优惠政策分为直接减免、即征即退、先征后退,《通知》一律采用即征即退方式享受优惠政策。

  即征即退,是指对按税法规定缴纳的税款,由税务机关在征税时部分或全部退还纳税人的一种税收优惠。其实质是一种特殊方式的免税和减税。

  采取即征即退政策,与先征后返相比,具有税款返还及时、操作程序简单易行的优点。与免征增值税比较,收入对应成本中耗用进项税额不需转出,纳税人可实实在在享受税收优惠利好,具有实质性降低税负。

  《通知》将原有免征增值税再生水、以废旧轮胎为全部生产原料生产的胶粉、翻新轮胎、生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的特定建材产品、对销售自产的以建()筑废物、煤矸石为原料生产的建筑砂石骨料、污水处理劳务、垃圾处理、污泥处理处置劳务等项目,调整为按不同比例享受即征即退优惠政策。

  将原有以废弃的动物油和植物油为原料生产的柴油由先征后退调整为即征即退方式享受优惠。

  看点3设置不同档次退税比例

  《通知》中设置了四档退税比例即100%70%50%30%,取消原有80%比例。

  看点4增减资源产品项目内容

  如利用废渣资源生产的产品中增加了微晶玻璃、U型玻璃;取消了废橡胶制品作为原料;新增原料及产品项目如:以煤炭开采过程中产生的煤层气(煤矿瓦斯)进行发电。

  用报废汽车、报废摩托车、报废船舶、废旧电器电子产品、废旧农机具、报废机器设备、废旧生活用品、工业边角余料、建筑拆解物等产生或拆解出来的废钢铁作为炼钢炉料;将废纸、农作物秸秆生产出纸浆、秸秆浆和纸等等。

  将风力发电和新型墙体材料增值税优惠通过《财政部、国家税务总局关于风力发电增值税政策的通知》(财税〔201574)和《财政部、国家税务总局关于新型墙体材料增值税政策的通知》(财税〔201573)另行明确。

  看点5享受优惠须同时符合条件

  1.属于增值税一般纳税人。

  2.销售综合利用产品和劳务,不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录》中的禁止类、限制类项目。

  3.销售综合利用产品和劳务,不属于环境保护部《环境保护综合名录》中的高污染、高环境风险产品或者重污染工艺。

  4.综合利用的资源,属于环境保护部《国家危险废物名录》列明的危险废物的,应当取得省级及以上环境保护部门颁发的《危险废物经营许可证》,且许可经营范围包括该危险废物的利用。

  5.纳税信用等级不属于税务机关评定的C级或D级。

  看点6影响享受优惠政策的因素

  1.纳税人在办理退税事宜时,未提供书面声明材料或者出具虚假材料的,税务机关不得给予退税。

  2.已享受规定的增值税即征即退政策的纳税人,自不符合条件次月起,不再享受本通知规定的增值税即征即退政策。

  3.已享受规定的增值税即征即退政策的纳税人,因违反税收、环境保护的法律法规受到处罚(警告或单次1万元以下罚款除外)的,自处罚决定下达的次月起36个月内,不得享受本通知规定的增值税即征即退政策。

  4.纳税人应当单独核算适用增值税即征即退政策的综合利用产品和劳务的销售额和应纳税额。未单独核算的,不得享受本通知规定的增值税即征即退政策。

  看点7风险提示

  1.纳税人生产的相关产品和劳务,应完全符合《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》列举综合利用的资源名称、综合利用产品和劳务名称、技术标准和相关条件;

  2.纳税人对可享受资源综合利用产品或劳务,严格按照文件要求单独核算;

  3.纳税人对可享受即征即退的收入、销项税额、进项税额、应纳增值税等应在单独档次填报增值税申报表;

  4.当享受优惠政策条件发生变化时,应及时、主动按规定调整,恢复正常缴纳税款。


中国废钢铁应用协会李树斌:

答疑解惑《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》


日前财政部、国税总局联合公布了关于印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》(以下称《目录》)的通知,其中表明对符合相关技术标准和相关条件的废钢铁加工利用企业,可享受增值税即征即退30%优惠政策。废钢业内企业都非常关注,对此中再交易网就目录中涉及废钢行业的优惠退税内容与客户进行了沟通交流,同时收集整理了客户的一些意见、建议及反馈问题。带着废钢铁加工配送准入企业、非准入的废钢加工贸易企业及废钢行业中小、散贸易商提出的疑虑和热点问题,中再交易网废钢研究组专程采访了中国废钢铁应用协会常务副会长兼秘书长李树斌先生。

中再交易网:有企业表示此废钢退税政策对利用废钢的企业是重大的利好,对加工企业而言不太明确,他们想问退税是给废钢利用企业还是给废钢加工配送企业,或者是双方都可以申领?

李树斌先生:《目录》中已经很明确地进行了说明,退税是退给符合条件的废钢铁加工配送企业。简单地说就是,符合工业和信息化部《废钢铁加工行业准入条件》的相关规定的废钢铁加工准入企业将加工处理后的废钢铁作为炼钢炉料卖给符合工业和信息化部《钢铁行业规范条件》或《铸造行业准入条件》并公告的钢铁企业或铸造企业,符合条件的废钢铁加工配送企业会给钢厂开具增值税发票,因此废钢铁加工配送企业可享受增值税优惠退税30%的政策。

中再交易网:目前很多钢厂下都设有金属加工的子公司,对于这种情况,退税给他们也就意味着退给了钢厂,这样对其他的废钢铁加工配送企业不利。您觉得这个问题该如何处理?

李树斌先生:如果这些公司是属于独立法人的企业,那么便是可以享受这增值税退税30%的优惠政策。目前这样独立法人的企业在钢铁行业中数量很少。

中再交易网:20111231取消废钢行业的退税政策后,在没有退税政策的这期间,各地方政府给予不同企业此类优惠税收政策。那么据您了解,在新税收政策实施之后,地方优惠政策是否还可以继续享受?

李树斌先生:地方政府给予的税收优惠政策那是属于地方政府对再生资源行业、对废钢行业的扶持政策,与国家财政给予的增值税优惠退税政策不存在矛盾的地方,地方税收优惠政策是否继续给予主要看地方政府的政策调控。关于这样的双重补贴,我相信相关部委会出台专门的文件进行解答,最终以政府部门公布的红头盖章文章为准。建议废钢及再生资源行业企业及时关注国家及政府部门发布的政策扶持消息,也推荐关注行业内专业的门户网站平台,比如:中国资源再生交易网、废钢产业信息平台等。

中再交易网:据我们跟客户沟通了解,对于废钢增值税退税30%的比例,部分加工配送企业表示比例太低,对目前低迷的废钢行业作用不大。他们表示废钢利润差太低还不够缴税,缴税是对商家成本的增加,您怎么看待这个问题?

李树斌先生:不缴税那是偷税漏税的违法行为,同时也会扰乱市场的公平竞争秩序。目前废钢行业较困难,国家和部委以及协会都是看在眼里,高层对我国再生资源行业很重视,对废钢加工配送产业的体系化建设也非常重视。这次印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》这个通知就是国家对再生资源行业、对废钢行业做大做强的鼓励,对循环经济产业的大力支持。我给你们算一笔账:假设废钢含税价1400/吨(由于废钢市场掉价速度较快,目前江苏地区重废报价不含税1050-1120/吨左右),征收17%的增值税就是扣税203.4188元,政策给企业返税30%61.0256元,也就表示享受退税政策的企业缴税金额为142.39元。如果没有退税政策,该上缴的203.4188元税款依旧要缴纳,总而言之,尽管退税优惠政策的比例为30%是少了一些,但有退税还是比没有要强!

中再交易网:有的企业建议设置阶梯式的退税比例,按照规模大小、生产能力、技术设备投入等条件来限定退税的比例,您认同这样的方式吗?在目前情况下是否可行?

李树斌先生:从废钢行业长远的发展来看,阶梯式的退税补贴是很合理的。我表示很赞同。权利和义务往往是成正比的,能享受到较高比例退税政策的企业,肩负的生产责任和社会责任都是较高的。目前情况下这样的方式还有待完善,后期废钢协会将与相关部委提议此事。

中再交易网:在与客户沟通交流中,有部分企业提到现在国内废钢市场处于过剩的状态,且完全是钢企买方市场,在国内做废钢很被动,期望引进国际竞争,开放废钢出口,同时建议废钢0关税出口。您怎么看?

李树斌先生:放开废钢出口,将来肯定能够实现,因为市场在各种资源配置中起决定性作用,但目前来看时机尚未成熟。据我们协会调查了解,目前国内废钢市场现状是废钢利用率很低,我国废钢综合入炉比例还不到10%,而国际上欧美废钢综合入炉比例能达到50%以上,日本的废钢综合入炉比例也达到了36.1%左右。若按照日前工信部发布的《钢铁工业转型升级计划(2015-2025)》中到2025年我国废钢综合入炉比例要达到30%的目标,按照每年8亿吨的粗钢产量推算,那就意味着废钢产量将达到2.4亿吨;2020年废钢综合入炉比要达到20%的目标,这也就意味着到2020年我国废钢产生量需要达到1.6亿吨,而目前我国废钢已经达到了这个数值,但有6千万至7千万吨的废钢资源流失到了两头不开票的小钢铁企业,这就表明目前国内废钢产量并不过剩。无论是从资源保护的角度,还是环境保护的角度出发,我们都不希望铁矿石大量进口,而把更多的环境污染留在国内。废钢作为节能环保的再生资源和绿色钢铁生产原料,使用废钢相对于铁矿石可节能60%、节水40%,减少废气排放86%、废水76%和废渣97%。每利用1吨废钢可节约1.7吨的铁矿石、0.68吨的焦炭和0.28吨的石灰石,且废钢可以无限循环利用。废钢利用是解决铁矿石危机的必由之路,并且未来的发展前景非常广阔。

中再交易网:有企业向我们反映,表示目前地方政府并未接收到正式的通知文件,那么公布的通知上说71日起实施,届时能有效地实施吗?是什么原因导致地方政府还没有收到正式文件通知呢?

李树斌先生:《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》通知是626发布在财政部网站上,7月初开始印刷纸质的红头盖章文件,再邮寄到各地方政府手中,预计需要7-15个工作日,预计7月中下旬左右地方政府会收到正式的文件通知。但这并不影响退税政策的执行,建议废钢交易企业保存好增值税发票。

中再交易网:此次废钢退税优惠政策将对现行的废钢行业能起到怎样的作用?

李树斌先生:废钢增值税退税政策将对推动整个废钢产业向产品化、产业化、规范化、规模化方向发展起到积极的作用。对废钢产业的长远发展而言是极为有利的。此次退税的意义主要在于三个方面:1.扶持再生资源行业、扶持废钢行业的发展,引领废钢行业向规范化、规模化方向发展;2.此政策对不合规的小作坊将起到打压和遏制的作用,对不公平的市场竞争会有一定的遏制,对营造良好的市场竞争环境有利;3.废钢行业期盼4年之久的退税政策现在终于盼到了,这对处于寒冬中废钢企业而言带来了一缕阳光,同时对提升行业自律性、对提升企业的规范经营和操作具有积极的作用。

日前组织的符合 《废钢铁加工行业准入条件 》第四批企业的申报工作正在紧张有序地进行着,近期废钢协会受工信部的委托将组织行业专家、地方工信部们一起对申报材料合格的企业进行现场验收工作。获得准入通过也就意味着取得了此次优惠退税的基本资格,而要获得增值税的退税补贴政策还需要企业严格按照财政部、税务总局发布的《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》通知及后续相关部委发布的具体实施方案文件规范操作。


面临退税,正规废弃电器电子企业将迎利好

中再交易网参加了2015711在北京举行的《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》政策解读研讨会,并就企业有关废弃电器电子的提问和专家领导(财政部税收司流转税处处长高晟是此次《目录》制定参与者之一)的解答整理如下:

问题一:《目录》3.33.4中提到的经冶炼、提纯生产的金属及合金(不包括铁及铁合金)中是否包括物理提纯?

答:根据《目录》中的定义,冶炼,是指通过焙烧、熔炼、电解以及使用化学药剂等方法把原料中的金属提取出来,减少金属中所含的杂质或增加金属中某种成分,炼成所需要的金属。冶炼包括火法冶炼、湿法提取或电化学沉积。这就是说3.33.4中所述包括化学提纯,也包括物理提纯。并且财政部税收司流转税处处长高晟也肯定了这个说法,他同时指出只要是提纯后可以作为下游企业的生产原料即可,即实现了资源化。高处长同时提到这些提纯后生产原料只要送到冶炼厂即是符合规定,不一定非要送到钢厂等,这也就是说不必是直供。

中再网观点:此次《目录》的重点即是将再生资源的资源化转变的企业,所以就废弃电器电子产品而言,无论是采用化学方法,还是物理方法提纯出的可为生产原料的金属及合金,都符合本条规定,这一点在研讨会上是一个讨论比较激烈的话题,多位专家领导学者都给出了自己的看法,但是最具权威的说法仍旧是上述这个结论。同时还需指出的是如果提纯后的金属及合金只含有少量的铁及铁合金则不算违反规定,含量较多的按3.5中的炼钢炉料处理。

问题二:《目录》中3.5提到的废旧电器电子产品中含有的废钢铁的规定中是否5条要同时具备?

答:财政部税收司流转税处处长高晟指出技术标准和相关条件5条必须遵守,如果企业认为自己符合第4条的规定,则可以向当地税务有关部分申请,其余几条应该都要基本符合。

中再网观点:针对第4条而言,废旧家电拆解企业一般很难达到,但还是建议认为本企业符合的,可以尝试到当地有关部分申请。本条也是会议现场讨论比较激烈的问题之一,与会人员各抒自见,并且高处长也解释了制定此条的目的就是因为利废源头拿不到进项税,所以国家才给出这样的政策,起到少花钱多办事的效果。

问题三:《目录》中3.7“产品原料70%以上来自所列资源“70%”如何定义?

答:财政部税收司流转税处处长高晟提出只要是所列综合利用产品和劳务名称中70%来自于综合利用的资源名称即可。

中再网观点:举例说明,比如塑木含量中30%为塑料,在这塑木中塑料中70%为废塑料即可,其余的30%可以是新塑料。

问题四:本《目录》中提到的自产是否包括买来的废弃电器电子产品?

答:财政部税收司流转税处处长高晟肯定道,包括买来的废弃电器电子产品,即此条所述自产为自己企业拆解下来的废弃电器电子产品,如废金属等,也包括从其他企业购买的再生资源。

中再网观点:即只要是从本企业的仓库出来的,即符合自产规定。

问题五:本《目录》中的回拆解企业将废弃电器电子产品加工到什么程度才符合?

答:财政部税收司流转税处处长高晟指出要将再生资源,这里指废弃电器电子产品,加工到可以作为下游企业的原材料即可,比如电线,要将塑料皮去掉,对废铜进行粗加工,如果将带皮的电线送到下游企业则不得享受此政策。

中再网观点:总而言之,还是鼓励废弃电器电子产品回收拆解企业将再生资源资源化,从而为下游企业带来方便的同时,在整个再生资源行业中起到关键的作用,也让更多的责任由纳税者承担,整合产业链,优化产能结构,释放更多的企业潜力。

对于正规废弃电器电子拆解企业,只要满足上述的条件,就可以享受退税政策。在当今家电拆解行业流行着正规军打不过游击队的说法,这次退税可以缓解企业的资金链压力,真正给企业减负。


工信部:五举措加快推动汽车工业绿色发展


近日,工信部节能与综合利用司司长高云虎表示,工信部将把汽车工业作为开展生态设计的重点领域率先加以推进,加快推动汽车工业绿色发展,重点将开展以下几方面工作:

  一是选择一批在绿色发展意识、生态设计能力、管理制度建设、清洁生产水平等方面处于行业领先地位的汽车整车和零部件生产企业,创建生态设计绿色示范企业,引领行业绿色发展;

  二是制定发布汽车产品生态设计评价标准,开展汽车产品绿色评价,筛选一批符合绿色发展和生态设计的汽车产品,拓宽绿色消费市场;

  三是搭建汽车工业绿色数据中心,逐步建立汽车生态设计基础数据库;

  四是加强国际交流,推动汽车生态设计评价标准及检验、检测、评价结果的国际互认,加强技术合作,支持生态升级产品拓展国际市场;

五是落实《汽车有害物质和可回收利用率管理要求》,鼓励汽车行业开展生态设计,选择绿色材料和绿色制造技术,推行绿色回收和再制造,构建绿色供应链,开展绿色评价。


 

三部门发布关于旧机电产品进口管理有关问题的公告


近日,国家质量监督检验检疫总局发布了《质检总局 商务部 海关总署关于旧机电产品进口管理有关问题的公告》。旧机电产品由口岸检验检疫机构逐批依据相关产品国家技术规范的强制性要求实施现场检验。经检验,凡不符合安全、卫生、环境保护要求的,由检验检疫机构责令收货人销毁,或出具退货处理通知单并书面告知海关,海关凭退货处理通知单办理退运手续。


 

《再生化学纤维(涤纶)行业规范条件》发布 


71,工业和信息化部发布了《再生化学纤维(涤纶)行业规范条件》,鼓励再生化学纤维(涤纶)高质、高效、高值的综合利用。《规范条件》从201571起开始实施。

《规范条件》要求严格控制新建或者单纯扩大产能的再生化学纤维(涤纶)项目建设。在等量置换减量置换前提下,进行改扩建的再生化学纤维(涤纶)项目,应符合国家产业结构调整指导目录,淘汰相应落后产能。鼓励有条件的地区园区化、集约化发展。


中小学生校服管理工作的意见出台 加强循环使用


教育部网站713发布了四部委《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》,《意见》中提到,要立足环保节约原则,选用礼服式校服的,可采用学校统一购买供学生循环使用的模式,也可探索校服以旧换新、以小换大等回收利用机制,努力降低资源能耗。


 

体系建设

台州去年节能目标超额完成

再生资源回收利用体系建设发挥重要作用


近日,从台州市经信委获悉,省节能办近期组织开展了各地市2014年节能目标完成情况和措施落实情况评价考核,经省政府同意,台州市考核结果为“超额完成”等级,累计单位GDP能耗下降14.4%,完成“十二五”目标进度112%(完成进度居全省第三位)。

据了解,去年台州市节能目标之所以能超额完成,与加大节能监察检查力度等工作息息相关。去年,台州市共执法监督检查工业企业45家,非工企业76家;建立了废旧物资和再生资源回收利用体系,形成了资源开发、加工与废弃物回收利用的良性循环,全年共利用各类固体废弃物241.93万吨,资源综合利用产品产值达13.3亿元;开展了节水型企业试点工作,全市共上报节水型企业17家,对年耗水10万吨以上企业推行水平衡测试。


 

宁波北仑区供销社

三举措强化再生资源行业管理


为进一步加强再生资源行业管理,巩固再生资源行业整治成果,规范行业经营秩序,提高资源利用效率,改善城区环境形象,宁波北仑区供销社三举措认真抓好再生资源回收行业管理。

一是明确职责分工,强化责任落实。针对行政审批制度改革中,区供销社不再参与新设企业的前置审批和企业年检工作,区社及时向区政府提出了建议,经区政府召集,明确了新企业的审批程序以及供销社、市场监管、公安、环保、城管等部门在再生资源回收行业管理中的职责分工及企业经营期限的确定,并形成了区政府专题会议纪要。

  二是强化日常管理,定期开展教育培训。联合北仑再生资源行业协会采取定期和不定期相结合的方式,对全区再生资源回收企业的日常生产经营情况进行督查,纠正企业生产过程中存在的安全隐患、违规操作等。同时,经常性开展各类培训教育活动,今年上半年,开展了安全生产警示教育、消防知识培训、突发事故应急处理演练等,共培训150人次。

三是继续推进无证无照再生资源回收经营企业的专项整治。上半年,北仑区供销社联合市场监管、公安、环保、城管等部门,对北仑区域内的再生资源回收经营企业重点是无证无照经营站(点)进行了专项整治,全区共查处无证无照再生资源回收站()26家,拆除面积约7535平方米,违章房屋(棚)面积约1735平方米。进一步规范了北仑区再生资源回收行业经营秩序和从业人员经营行为。


 

嘉善县召开重点骨干企业座谈会

企业盼政策支持再生资源业务


近日,嘉善县召开重点骨干企业座谈会,了解企业上半年生产经营情况和全年生产投资计划,以及当前运营中的困难,听取企业意见、建议和诉求,积极帮助企业破解发展难题,推动企业转型升级、做大做强,并就当前经济形势下政府如何抓好经济工作展开深入讨论。县委副书记、县长许晴,县政协主席冯伟,县委常委、副县长曹国良等出席会议。全县11家重点骨干企业负责人参加会议。

座谈会上,11家企业负责人踊跃发言,气氛热烈。大隆合金钢、万泰特钢和弘安纸业等企业负责人表示,希望县委、县政府继续支持企业开展可再生资源回收利用业务,完善相关配套政策,积极推进生态环保产业发展。其他参会的企业负责人也纷纷就政府抓好经济和企业发展等方面提出了建设性的意见、建议。

针对企业发展环境问题,许晴强调,政府要支持,环境是核心。县委、县政府将全力扶持企业发展,对企业提出的诉求能办到的一定办到,能争取的一定向上争取;在政策修订上,要根据上级要求,为企业发展打通渠道;在发展环境营造上,要全面、科学谋划,及时解决企业困难,全力打造最优服务环境。


城乡环保

宁波成功研发新技术

生活垃圾可变成绿色煤炭


生活垃圾能变成什么?目前宁波对生活垃圾的处理方式主要是填埋和焚烧。不过,宁波已经成功研发了一项新技术:吃进生活垃圾,变成可燃煤炭。它可用作发电或其他20多种衍生品。

【突破】通过热裂解技术,把垃圾变成“绿色煤炭”

近日,在奉化溪口镇状元岙垃圾中转站实验基地,人们看到了一种全新的生活垃圾处理方式。

据了解,这里被宁波市循环经济促进会列为“生活垃圾资源化综合利用研发试验基地”。负责这项技术研发的总经理孙向夷说,经过4年多的研发终于在去年底成功攻克了生活垃圾污染及处理的难题。应用多级机械自动分选技术将垃圾分类,通过热裂解技术进行资源转换,从根本上把生活垃圾转变为可储存可运送的“绿色煤炭”。这项“生活垃圾资源化综合利用技术及装备”已获得国家专利。

那生活垃圾到底如何变成“绿色煤炭”的?

把从居民家里回收来的生活垃圾倒入专用的压干器,压干水分,再把垃圾压成一块厚厚的正方形方块,每块重达4吨。

压干压实后,再把垃圾放入提升斗,进入机械自动分类环节。因为居民家的垃圾都是一袋袋出来的,所以我们看到,机器进行“破袋”,然后“磁选”,原本构成复杂的生活垃圾已经只剩下纯粹细小的有机物。金属、无机物和塑料袋等都被分门别类地筛选出来,大块的有机物也被打碎。

然后,筛选出来的有机物再经过热裂解技术,将有机物的分子链打断,改变分子结构,从而变成了“绿色煤炭”。整个过程大约半小时,在设备的“出口”处会看到陆续有炭粉喷出。

【效果】“绿色煤炭”不仅能发电,还有20多种用途

从垃圾变来的煤炭燃烧效果怎样?这是大家的疑惑。孙向夷特意拿出了一个煤炉,点起火。只见不一会儿,煤炉燃起了熊熊烈火,而且无烟。

据中科院检测报告,垃圾变来的煤炭的热值达2400大卡,含硫仅0.3%,是一般煤炭热值的一半。它可以用作补充燃煤,用于火电企业发电,价格可便宜一半。

当然,单纯的燃烧显得有点暴殄天物,孙向夷表示,他们正在对生产出来的“绿色煤炭”成分作进一步研发,“现在已经发现可作为轮胎的工业原料,其他用途还在寻找中。”据悉有20多种用途,以提升生活垃圾变成的炭附加值。

那新鲜生活垃圾能产生多少煤炭呢?孙向夷说,一般原生生活垃圾的出炭率在20%左右。据了解,目前位于奉化的设备日处理量在100吨左右。就是说,如果每天处理100吨垃圾,可以产生20吨煤炭。据悉,这样的煤炭,1公斤可以发1千瓦时电。

宁波市循环经济促进会秘书长金智祥表示,自己还有一个大胆的构想:将该项目建到宁波市生活垃圾填埋厂,一边可以处理运来的新鲜生活垃圾,还可以将填埋的生活垃圾进行资源化综合利用变废为宝,将生活垃圾填埋的土地置换出来。


 

创新垃圾分类模式 余杭区首现生活垃圾负增长


从杭州余杭区城管局了解到,今年1月到5月的数据显示,余杭全区生活垃圾总量为26.04万吨,比去年同期下降了6539吨,增长率为-2.45%

这也是余杭区首度实现生活垃圾负增长,同时完成了杭州市下达的生活垃圾增量控制在4%以内的指标。

前几年,余杭区的生活垃圾被工作人员形容为“野蛮式增长”,平均每年增幅高达12.9%

为达到生活垃圾“减量化”的目标,余杭区各街道尝试了多种治理方式。 

其中,崇贤街道采取“二维码智能垃圾分类”模式,实现源头可溯、精准管理、有效激励,垃圾减量率达16%,投放准确率和分类正确率大幅提升; 临平、东湖街道引进的餐厨垃圾处理设备,能够将餐厨垃圾就地处置,实现厨余垃圾就地减量;黄湖镇利用堆肥方式,对可腐有机垃圾进行就地处置,实现垃圾减量和肥料成本降低双赢;余杭区城管局联合“蓝天公益”启动废旧衣物回收项目,在17个镇街(平台)的155个回收点共设置174个大熊猫废旧衣物回收箱。自今年2月废旧衣物箱投放使用至今,共回收废旧衣物28吨,其中捐赠1.2吨,回收利用26.8吨。、

余杭区正在策划服装边角料再生项目。余杭乔司有不少服装厂和服装加工的家庭作坊,据城管局统计,每年产生的服装边角料约3万吨,这些都是目前未能得到有效利用的可再生资源。

目前,杭州申奇废品回收连锁有限公司与乔司街道已达成合作意向,将在朝阳村先行试点服装边角料再生利用。


天能集团获浦发银行10亿元融资

重点投向再生铅和锂电池项目


近日,浙江省重点建设项目银项对接大会在浙江省人民大会堂举行。天能集团再生铅和锂电池项目18个省重点建设项目与17家银行现场签约,签约总金额达到2156亿元。

天能集团常务副总裁陈敏如与上海浦东发展银行杭州分行副行长史松杨出席了签约仪式,并共同签订了合作意向书。上海浦东发展银行将在天能集团再生铅和锂电池项目上提供10亿元的意向性融资,天能集团再生铅项目现有2万多个蓄电池销售网点进行有序回收,年回收15万吨废铅酸蓄电池,经过PDPRO软件信息系统与现场的PLC硬件设施及废电池处理设备进行处理,年产10万吨再生铅、塑料1.25万吨、硫酸钠1.89万吨,可实现年销售收入15亿元,年均创利税1.6亿元。

作为2015年浙江省重大产业项目之一,该项目结合省五水共治、转型升级的要求,符合国家产业政策导向,进一步提升我国锂离子动力电池产业化水平,加快新能源汽车产业发展。


 

嘉兴:首个餐厨垃圾处理项目将投入使用


目前,嘉兴市首个餐厨废弃物资源化利用项目建设已经进入尾声,预计在今年9月正式投入运行。

嘉兴是国内首批33个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市之一。去年9月,绿能公司已经先行建设了一条日处理能力50吨的应急生产线,同时采购了6辆餐厨废弃物专用回收车,对市区部分酒店开始实施回收处理。

嘉兴市将实行餐厨废弃物收运特许经营制度,实行全过程监管,同时,建立餐厨废弃物处置管理和流向追溯制度。财政部门也将对该项目给予一定的财政补贴,届时将对酒店、学校食堂实行免费上门收集。


海盐环保固废处置

第三方资金监管业务正式启动


日前,嘉兴海盐开发区支行成功争取到独家代理某再生资源有限公司“环保固废处置”第三方资金监管业务。该项工作已正式启动,第一阶段将开立14个对公结算账户及300万的结算资金流。该项目的正式实施是该行配合政府部门打造绿色海盐工程的有益尝试。

据悉,“环保固废处置”第三方资金监管业务是根据省环保厅2014年年未下发的《关于加强对固体废弃物处置管理通知》中提出的监管要求而拾建的新平台,目的是通过监测产废单位固体废弃物处置资金流向从而达到全程监控固体废弃物处向,防止企业将固体废物随意倾倒或委托无资质的企业或个人低成本处理。

该监管方式是利用企业网银系统与对公营销系统两个平台,为相关企业单独设立结算帐户,在与客户签订现金管理项下结算账户支付控制服务协议的基础上,实现固废处置费用预缴纳、处置费用实时扣收、县环保局实时监测与报表收集等功能。


 

我国十类再生资源回收现状和趋势预测


1、废钢铁

回收情况

  2014年,全国粗钢产量82270万吨,同比增长5.6%。同年,我国回收废钢铁为15230万吨,同比增长1.0%。其中,重点大型钢铁企业回收废钢铁8830万吨,同比增长3.0%;其他行业回收废钢铁6400万吨,同比下降1.7%

  趋势预测

  2015年,国内经济运行对钢材消费强度减弱,钢材市场供大于求,低价位、低效益的局面仍会延续。废钢铁产业发展的外部条件不会发生大变化。粗钢产量小幅增长,废钢铁消耗总量略有提升,废钢铁价格小幅下降的走势仍将延续,钢铁企业废钢铁消耗下降局面很难改观,废钢铁加工企业经营状况日趋艰难。

    2、废有色金属

  回收情况

  2014年我国十种有色金属产量为4417万吨,同比增长7.2%,再生有色金属工业主要品种(铜、铝、铅、锌)总产量约为1153万吨,同比增长7.5%。其中再生铜产量约295万吨,同比增长7.3%,占精铜产量的37%;再生铝产量约565万吨,同比增长8.7%,占原铝产量的23%;再生铅产量约160万吨,同比增长6.7%,占铅产量的38%;再生锌产量133万吨,同比增长3.9%,占锌产量的23%

  2014年国内主要废有色金属回收量约为798万吨,占再生金属原料供应量60%以上,其中废铜回收量约为135万吨,废铝回收量约为370万吨,废铅回收量约为160万吨,锌回收量约为133万吨。

  趋势预测

  2015年中国再生有色金属的需求量不会有显著增加,市场价格也不会有明显提高。国内有色金属制品的消费量和社会积蓄量不断增加,初步估算,2015年国内废有色金属回收量将继续保持稳定,大幅增长的可能性较小。随着政府进一步加大简政放权力度,2015年,有色金属回收利用市场环境有望进一步优化。

  3、废塑料

  回收情况

  2014年,我国塑料加工业仍位于合理区间运行,稳步增长,塑料制品产量为7387.78万吨,同比增长7.44%,塑料表观消费量达到9325.4万吨,国内塑料使用量约为6785.37万吨。据估算,我国2014年塑料回收再生利用量达到2825.43万吨,国内废塑料回收利用量约为2000万吨,同比增长46.4%

  趋势预测

  2014年,我国塑料加工业仍位于合理区间运行,稳步增长,塑料制品产量为7387.78万吨,同比增长7.44%,塑料表观消费量达到9325.4万吨,国内塑料使用量约为6785.37万吨。据估算,我国2014年塑料回收再生利用量达到2825.43万吨,国内废塑料回收利用量约为2000万吨,同比增长46.4%

  4、废纸

  回收情况

  2014年,我国生产机制纸及纸板1.18亿吨,同比增长2.80%,全国制浆造纸及纸制品业企业数量比去年同期减少5%左右,2014年国产原生纸浆产量减少,各类商品纸浆进口量增加,同时废纸进口减少,国内回收废纸的利用比例有所提高。2014年,国内回收利用废纸4400万吨,同比增长0.5%

  趋势预测

预计2015年国内制浆造纸及纸制品行业生产和消费情况将会延续2014年的态势,废纸回收行业总体会保持平稳,但市场不会有太大起色,整体表现应会略好于2014年。

  5、废轮胎

  回收情况

  2014年全国轮胎产量超过5.62亿条,其中子午线轮胎产量超过5.11亿条(全钢胎1.12亿条、半钢胎3.99亿条),子午化率90%。废旧轮胎年产生量约1000万吨,无害化利用率约60%,其中翻新轮胎约1400万条,再生橡胶产量约350万吨,橡胶粉产量约30万吨,其中用于生产改性沥青15万吨。

  趋势预测

  2015年,我国废旧轮胎年产生量约1100万吨,受国家标准《机动车运行安全技术条件》(GB7258)三不包”(不包修、不包换、不包退)轮胎的影响,轮胎翻新企业近70%处于停产或半停产状态,轮胎翻新数量预计将同比减少50%以上。由于受天然橡胶价格和环保的影响,造成再生橡胶的需求量大大降低,再生橡胶生产将比2014年下降30%左右,规模大管理规范的企业将受到国家的支持。橡胶粉产量约35万吨,其中用于生产改性沥青15万吨。

  6、废弃电器电子产品

  回收情况

  2014年中国家用电冰箱产量为9337万台,同比下降0.04%;生产房间空气调节器1.57亿台,同比增长11.46%;洗衣机产量7114.33万台,同比下降1.2%;生产微型计算机3.51亿台,同比下降0.8%;彩电产量15541.94万台,同比增长10.8%2014年家电业主营业务收入为1.41万亿元,增幅达到10%,共完成利税总额1407.3亿元,利润总额931.6亿元,分别比去年增长19.5%18.4%

  2014年,我国五种主要废弃电器电子产品的回收量约为13583万台,约合31万吨。其中废电视机回收量为5860万台;废电冰箱回收量为1332万台;废洗衣机回收量为1420万台;废房间空调器回收量为1961万台;废微型计算机回收量为3010万台。

  趋势预测

  2015年,我国废弃电器电子产品中首批目录产品(四机一脑)的理论报废量将继续增长。而黑白电视机的理论报废量仍将持续下降。由于首批目录产品中,电视机处理量巨大、且补贴标准高,导致处理基金收支严重失衡。目前,财政部正在研究调整处理基金征收和补贴标准。预计2015年,在新的基金征收和补贴标准下,首批目录产品的回收处理数量较2014年持平或略有下降。

  7、报废汽车

  回收情况

  2014年末全国民用汽车保有量达到15447万辆(包括三轮汽车和低速货车972万辆),同比增长12.4%2014年我国回收拆解报废汽车220万辆,其回收量占汽车保有量的1.42%2014年我国报废汽车回收拆解行业发展稳步推进,全国获得拆解资质的企业数量达597家,同比增加3.65%;隶属回收网点2432个,同比增长1.4%。报废汽车回收网点已覆盖全国80%以上的县级行政区域。

  趋势预测

  2015年,国内宏观经济增速继续减弱,市场需求复苏动力不足,尤其是我国钢铁行业仍在进行结构调整,导致钢材产能下降,废钢价格低迷不振,也将对报废汽车回收拆解销售产生不利影响。但2015年又是报废汽车回收拆解行业面临经营困难与发展机遇并存的一年,预计报废汽车回收量可达到280万辆,同比增长27.3%,企业经济效益也会进一步提升。

  8、报废船舶

  回收情况

  2014年,国内拆船企业拆解国内外各类废船251193万轻吨(约合830万载重吨),同比下降22.4%。其中,国内废船109万轻吨,同比增长111.8%;进口废船85万轻吨,同比下降57.2%

  趋势预测

  预计国内拆船业2015年废船拆解量仍将继续呈现下滑的态势,预计将回落20%以上。

  9、废玻璃

  回收情况

  2014年我国生产平板玻璃79262万箱,同比增长1.1%,日用玻璃器皿及包装容器产量2500万吨左右。我国废玻璃回收量为855万吨,同比增长0.7%

  趋势预测

  据国家统计局公布的数据显示,玻璃行业经济运行形势严峻,22%企业处于亏损状态,亏损额超过了37亿元,增长67%。由此可见,2015年玻璃行业行情不容乐观。

  10、废电池

  回收情况

  2014年我国电池产量约476.8亿只,其中,锂离子电池累计完成产量52.87亿只,同比增长10.9%;原电池产量312.5亿只,同比增加0.15%。电池出口总量296.3亿只,进口电池总量47.4亿只,电池消费量227.9亿只。2014年废电池(铅酸电池除外)回收量约为9.5万吨,其中:废一次电池回收量约为3万吨,废二次电池回收量约为6.5万吨。

  趋势预测

  2014年新能源汽车生产78499辆,销售74763辆,比上年分别增长3.5倍和3.2倍。其中纯电动汽车产销分别完成48605辆和45048辆,比上年分别增长2.4倍和2.1倍;插电式混合动力汽车产销分别完成29894辆和29715辆,比上年分别增长8.1倍和8.8倍。预计2015年的新能源汽车销量能够翻番,达到15万辆。新能源汽车产销两旺带动了锂离子电池产量将大幅提高,2015年废电池回收量将与2014年基本持平。

 

返回
  相关文章   
[信息简报]2015年信息简报第十期
[综合资讯]万吨级再生橡胶生产新技术同比节能20%
[综合资讯]国产废杂铜直接制杆全自动生产线研制完成
[市场行情]金属行业升级互联网+上海有色网获过亿融资
[市场行情]怡球资源收购美国上市公司
[市场行情]桑德环境投资5亿元设立再生资源公司
[市场行情]格林美加速布局电子废弃物和报废汽车拆解
[市场行情]未来五年内再生资源产业存在的四大核心问题
[市场行情]二手手机回收正成为手机厂商争抢“香饽饽”
[市场行情]废旧铅蓄电池再生利用市场巨大

版权所有 2010-2011 浙江省再生资源回收利用协会All Rights Reserved 技术支持:浙江省供销社信息中心 管理登陆 备案号:浙ICP备11032936号-1